Энергосовет - энергосбережение и энергоэффективность
в Яndex
Главная >> Документы >> Проекты и материалы федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» >> Материалы к закону «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности»>>

Анонсы

17.11.17 Заседание Рабочей группы по синхронизации отраслевого и коммунального законодательства по вопросам начислений за ресурсы и коммунальные услуги подробнее >>>

13.11.17 Шорт-лист Премии WinAwards Russia/«Оконная компания года-2017»! подробнее >>>

13.11.17 Инновационные технологии обсудят на панельной дискуссии конгресса в Санкт-Петербурге подробнее >>>

Все анонсы портала

Новое на портале

13.11.17 Юбилейный 50-й выпуск журнала "ЭНЕРГОСОВЕТ" посвящен конференции "Теплоснабжение-2017. Функционирование в новых условиях" подробнее >>>

07.11.17 Страна поставлена "на счётчик" // видео подробнее >>>

02.11.17 Энергоэффективный капремонт: миф или реальность? // интервью подробнее >>>

20.10.17 На заседании в Правительстве РФ обсудили энергосбережение и повышение энергетической эффективности подробнее >>>

Все новости портала

Cтраницы: 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | следующая >>

 

Стенограмма заседания рабочей группы Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии.

Здание Государственной Думы. Зал 304.

16 января 2009 года. 14 часов.

 

Председательствует председатель Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Н.В.Комарова

 

Председательствующий. Продолжаем работать. У нас сегодня в заседании рабочей группы по двум законопроектам: «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения энергетической и экологической эффективности российской экономики», принимает участие 24 человека, из них 17 человек - это члены рабочей группы.

Как мы с вами и договаривались, стенограмма предыдущего заседания рабочей группы размещена на сайте комитета, там же мы поместили и таблицы поправок, которые поступили в наш комитет. Мы с вами закончили 25-й поправкой, но, расставаясь, договорились ещё раз к ней вернуться, если есть те, кто хотел бы ещё раз на неё обратить внимание.

П.А.Понкратьев. «РусГидро», Департамент возобновляемых источников энергии.

Я бы попросил именно остановиться на данной поправке по причине той, что данная статья мер государственного урегулирования в области использования энергетических ресурсов как бы составляет содержательную часть настоящего федерального закона и содержит как бы всю будущую программу, на основании которой будут закладываться различные правовые акты, в том числе постановления правительства и регламентирующие документы, которые будут определять суть регулирования вопроса сбережения энергии.

И самый первый вопрос, связанный как раз с... порядок определения нормативной энергоемкости технологических процессов. Поскольку я понимаю, что на данный вопрос в нашем понимании у технических специалистов является настолько принципиальным... И на прошлом заседании представитель Росатома об том сказал, что в принципе такая простая формулировка понятия "нормативная энергоемкость технологического процесса" при неопределенности самого понятия "технологического процесса", при абсолютном многообразии этих технологических процессов не допускает таких простых формулировок, поскольку, таким образом, будет перечеркиваться вся работа, связанная с работой проектных институтов, с существующими нормативными, регулирующими документами, которые являются... тысячи их в прямом смысле. Поэтому формулирование и самого понятия, и порядка определения необходимо вводить понятие существующего порядка разработки проектной документации. Поскольку это будет хотя бы один термин, который будет определять понятия подхода к тому, что ни федеральным законом это определяется, ни коэффициентом это определяется, а порядком проектирования той или иной технологии, того или иного устройства, поскольку это намного понятие шире. Спасибо.

Председательствующий. И вам спасибо.

Кто-то хотел бы в связи с этой точкой зрения что-то добавить, в связи с этой точкой зрения что-то дополнить?

П.А. Понкратьев. Именно порядок проектирования всегда вести на основании существующего порядка и нормативных документов по проектированию тех или иных технологических процессов.

Председательствующий. Мы вас услышали, спасибо большое.

Продвигаемся дальше. 26 поправка - это поправка депутата Драганова. Он предлагает исключить статью 4 из текста законопроекта, принятого в первом чтении.

Я полагаю, что предыдущего обсуждения уже достаточно для того, чтобы понимать, каково отношение к этому предложению депутата у большинства членов рабочей группы. Но если кто-то хотел бы высказаться, пожалуйста.

Хорошо, следующая поправка, 27-я. Депутата Осадчего. Он предлагает часть первую статьи 4 дополнить новым абзацем. Есть желающие по этому поводу высказаться?

28-я поправка. Также депутата Осадчего. И здесь ещё одно предложение по поводу дополнения статьи 4. Но тогда, если уж быть последовательными, то и 29-я, и 30-я поправки этого депутата направлены на то, чтобы дополнить часть первую статьи 4 новыми абзацами.

Нет желающих? Пожалуйста.

В.Б.Иванов. Иванов, РСПП.

Значит, я не согласен с тем, что здесь исключается обязательный учёт потребления энергетических ресурсов гражданами. Как раз вот эта доля потерь и в муниципальном, и в региональных энергобалансах очень большая. Поэтому кажется, что это надо оставить. Другое дело, что...

Председательствующий. Вы в отношении какой поправки сейчас высказываетесь?

В.Б.Иванов. Это 28-я Осадчего: за исключением потребления энергетических ресурсов. И вы сказали: сразу две, поэтому по 29-й - порядок маркировки бытовых энергопотребляющих устройств по категориям эффективности. Дело в том, что мне принесли как раз, существует стандарт на эту тему, просто который не выполняется. Поэтому, какой смысл повторять это дело в законе, когда уже этот стандарт существует? Вот и всё.

Но если тут определяется не обязательность, а порядок маркировки, порядок маркировки определяется стандартом. Тогда другое дело, что здесь должны стоять какие-то императивные, так сказать, определения по поводу того, что это применение стандарта обязательно. Но это моё мнение.

Председательствующий. Ясно.

Ещё кто хотел бы высказаться по поправкам депутата Осадчего? 28-я, 29-я и 30-я.

Курский А.Н. Разрешите?

Председательствующий. Да, пожалуйста.

Курский А.Н. Курский, Аппарат комитета по строительству.

Разделяем, поддерживаем позицию, высказанную по 28-й поправке коллегой Ивановым, потому что надо поддержать приборный учёт, но в первую очередь приборный учёт в жилищно-коммунальном секторе. Там мы теряем просто 10, может быть, процентов всех энергоресурсов страны нерационально. Поэтому в этом виде поправка, она внутренне противоречива. С одной стороны, она поддерживается в первой своей части абзаца, а во второй части надо исключить эту половинку. Спасибо.

Председательствующий. Да, пожалуйста.

После того, как высказываетесь, отключайте микрофоны, иначе не срабатывает.

Шамшева Н.В. Наталья Шамшева - Федеральная сетевая компания.

По 30-й поправке. Не поддерживаем вопрос освобождения от платы за технологическое присоединение в случае, если осуществляется энергосберегающее мероприятие. Сетевые организации существуют, не существуют, а развивают объекты своего электросетевого хозяйства за счёт платы за технологическое присоединение. Энергосбережение безусловно является очень важным сегодня, но не решён вопрос: а за счёт чего будут развивать сетевые компании свои объекты электросетевого хозяйства. Спасибо.

Председательствующий. Ещё кто хотел бы высказаться?

П.А. Понкратьев. Наталья Владимировна, я всё-таки («РусГидро», Понкратьев) вернусь к 28-й поправке.

Я так понимаю, что все члены рабочей комиссии понимают под понятием "потребление энергетических ресурсов граждан", что это не индивидуальный учёт поквартирно, а это подомовой учёт. Если это так, то безусловно, тогда да, а если поквартирно, то в течение 10 лет попытка внедрить поквартирный учёт увенчалась известно чем.

Реплика из зала. Ещё в течение 15 лет не увенчается ничем, пока имеем старый Жилищный фонд.

Председательствующий. Ещё желающие высказаться.

Да, пожалуйста.

Павлов П.Н. Павлов, Государственное правовое управление президента.

Здесь речь идёт о плате за технологическое присоединение (плата за подключение). Я просто хотел бы обратить...

Председательствующий. В 30-й поправке.

Павлов П.Н. Да, 30-я поправка. Хотел обратить внимание, что у нас плата за подключение регулируется в рамках других федеральных законов, в частности Градостроительного кодекса, и тогда необходимо провести соотношение с ними, а, может быть, даже и вносить изменения в Градостроительный кодекс. Поскольку эти вопросы там урегулированы.

И ещё, может быть, такой момент. У нас всё-таки плата, наверное, определяется на неких договорных началах. Тарифы. Тут надо думать о том, что.... Но тарифы - это как бы цена установленная договоров, просто она установлена императивно, не по соглашению сторон, а спускается свыше это указание. Как освобождать? Это же возмездный договор, вроде бы он так характеризуется по гражданско-правовым началам. Если мы освобождаем, то элемент возмездности уходит и этот договор принимает совершенно другую форму. Это потребует пересмотра других базовых документов, может быть, даже и Гражданского кодекса. Может быть даже и так.

Председательствующий. Ещё точки зрения? Желающие высказаться?

Иванов В.Б. РСПП.

Естественно замечания справедливые: и по поводу развития линий и по поводу того, что это касается Гражданского кодекса. Но, с другой стороны, мы всё время здесь, и в кулуарах и вы в начале, Наталья Владимировна, говорили о стимулах. Если говорить о возобновляемых источниках энергии, пока не об энергоэффективности, то именно такого рода предложения были в конце 2007 года в первом чтении внесены в закон о поправках в энергоснабжении. Считается, и это на самом деле из опыта европейского, что это является стимулом.

Поэтому вообще выбрасывать саму идею того, что люди будут работать в ночное время, тогда, когда тариф низкий или они дают какие-то заметные величины энергоэффективности, если они такого рода технологии или оборудование подвигают к сетям, и мы будем за присоединение им давать какие-то льготы (преференции), то такого рода... эти льготы есть.

Cтраницы: 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | следующая >>

печатьраспечатать | скачать бесплатно Стенограмма заседания рабочей группы Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии 16 января 2009 года , Неофициальная редакция

скачать архив архив.zip(53 кБт)

Примечание для пользователей нормативными документами, размещенных в различных разделах сайта:
В связи с тем, что на нашем сайте размещены не официальные редакции текстов нормативных документов, при решении юридических вопросов необходимо обращаться к официально публикуемым документам и изменениям в них по состоянию на момент принятия решений.


Rambler's Top100

Авторские права на размещенные материалы принадлежат авторам
Тел.(495) 360-66-26 E-mail:
© Портал ЭнергоСовет.ru - энергосбережение, энергоэффективность, энергосберегающие технологии 2006-2017
Возрастная категория Интернет-сайта 18 +
реклама | карта сайта | о проекте | контакты | правила использования статей

Регулятор отопления для зданий для устранения перетопов подробнее