Энергосовет - энергосбережение и энергоэффективность

НП "Энергоэффективный город" представляет портал "Энергосовет" - всё об энергосбережении в интернете

Вячеслав Теплышев: «Необходимо реализовать потенциал энергосервиса в полной мере»

Вячеслав Теплышев: «Необходимо реализовать потенциал энергосервиса в полной мере»

Через несколько дней исполняется 10 лет со времени создания Некоммерческого партнёрства «ЭСМО», первым в России получившим статус саморегулируемой организации в сфере энергетического сервиса. В преддверии этой даты  президент СРО НП «ЭСМО», председатель Комитета по энергоэффективности ВЭО России, руководитель подкомитета по развитию энергосервисного рынка Комитета по сервису и ЖКХ «Деловой России» Вячеслав Теплышев поделился своими соображениями о значении и перспективах энергосервиса, о барьерах на пути его становления.        

       Ключевая роль энергетического сервиса в повышении энергоэффективности, которая продолжает оставаться в числе приоритетных экономических задач нашего государства, неоспорима. Однако нарастающее понимание того, что темпы роста энергетической эффективности существенно отстают от запланированных, понуждают обратить более пристальное внимание на проблемы, не позволяющие реализовать потенциал энергосервиса в полной мере. В профессиональном дискурсе они рассматриваются весьма широко: от пробелов в законодательстве до технологических нестыковок.

      Десять лет после принятия Закона №261 «Об энергосбережении…» наглядно продемонстрировали то, что половинчатость прописанных в нем мер по стимулированию процесса энергоэффективности не даёт нужного результата. Алхимия энергоаудита в отрыве от реального энергосервиса не произвела «золота» энергоэффекта. Ориентация на один-единственный тип энергосервисного договора, известного в зарубежье как «перфоманс-контрактинг», тоже не сработала, поскольку его ростки были помещены на совсем иную почву экономических, политических и даже ментальных реалий.

     Более того, за эти годы в нашем обществе сформировалось искаженное представление об энергетическом сервисе, которое тормозит его развитие в целом, а также создание механизмов по его реализации. Даже в профессиональной среде наблюдается недостаточное понимание функциональной состоятельности энергосервиса как обязательной компоненты полноценной системы расширения, сохранения, поддержания и развития жизненного цикла объекта.

    Парадоксально, но понятия «энергосервис», «энергосервисная компания» до сих пор не получили законодательного оформления. И лишь относительно недавно энергосервис был внесён в коды ОКВЭД, то есть такая деятельность была как бы обозначена.

       В целом же нормативные акты, регулирующие сферу энергосервисной деятельности, содержат существенные противоречия, не позволяющие в полной мере реализовать потенциал предлагаемого законодателем формата. А при отсутствии необходимых законодательных стыковок не оказывается и инструментов, через которые энергосервисные мероприятия будут реализовываться в оптимальном режиме.

      При этом декларируемые на сегодняшний день самодеятельные представления об энергосервисе не способствуют повышению заинтересованности потребителей и должному развитию этого перспективного направления.  Навязываемые требования к характеру и объёму работ в рамках энергосервисного контракта зачастую искажают саму суть энергосервиса, подменяя перфоманс-модель взаимодействия сторон отношениями обычного договора подряда.  

     Поразительно, но вокруг энергосервиса сформировался уже целый ряд постулатов, носящих вполне себе разрушительный характер. К примеру, то, что энергосервис является некой частью коммунальной услуги и относится к ЖКХ, и что за него надо платить.

       Укоренившееся представление об энергосервисной деятельности как составляющей жилищно-коммунальной услуги, безусловно,  неверно и этот стереотип нужно сломать. За энергосервис не надо платить. Принцип энергосервисной услуги  основан на том, что ЭСКО, используя собственные ресурсы и профессиональную компетенцию,  находит возможности для снижения затрат на энергопотребление, а затем реализует их на практике. А потребители, в данном случае жильцы многоквартирного дома, уменьшают свои издержки по оплате за потребление на величину сбережённой энергии.

    Суть правильно понимаемого энергетического сервиса - способствовать сбережению энергоресурсов, то есть рациональному уменьшению их потребления, и, соответственно, снижению оплаты за потреблённые ресурсы. А оплата энергосервисного договора, да ещё прописанная в платёжном документе жильцов отдельной строкой, – это медвежья услуга развитию такого важного направления ресурсосбережения. Она подспудно формирует негативное отношение к энергосервисной услуге,  и, соответственно, создает препятствия для реализации энергоэффективных мероприятий, подчас делая их невыполнимыми. В ещё большей степени здесь нарушается сам принцип энергосбережения, который диктует: «Сберег – получи!». А формат взаимоотношений «заплати и жди» представляется не только устаревшим, но и вредным, поскольку ориентирует на неправильный подход к оценке важности энергосервиса.

        Энергосервисная деятельность не относится и к строительной деятельности, как на том настаивают некоторые объединения строителей. Она, по нашему представлению, должна быть выведена из прямого действия Жилищного и Гражданского кодексов РФ.

     Отдельные федеральные и отраслевые нормативные акты содержат понятие и определение «энергосервисного договора» как отдельного вида гражданско-правовых отношений. Однако в Гражданском кодексе Российской Федерации -  основополагающем нормативном акте, регулирующем гражданско-правовые отношения,  отсутствуют статьи, раскрывающие понятие «энергосервисного договора» как отдельного вида гражданско-правовых отношений. 

      Энергосервисная деятельность в жилищном и коммунальном комплексе не требует от жильцов дополнительных затрат на содержание общедомовой собственности. Права и финансовые интересы собственников жилых помещений в таком случае не будут нарушены, учитывая инвестиционный характер энергосервисного контракта, выплату вознаграждения энергосервисной компании из суммы  достигнутой экономии энергоресурсов, а также наличия в энергосервисном контракте положения о невозможности ухудшений условий содержания многоквартирного дома и об отчислении части денежных средств из суммы полученной экономии в пользу собственников  жилых помещений.

      Таким образом, энергосервисный договор, совершенно очевидно, не требует согласования с собственниками. Эта норма представляется избыточной и должна быть выведена из правового оборота. Для реализации данного предложения необходимо внести соответствующие изменения в Жилищный кодекс РФ,  Постановление Правительства  РФ от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».  

      Поскольку мероприятия энергосбережения реализуются энергосервисной компанией за свой счёт, то они, по сути, являются разновидностью инвестиционного проекта. Важно подчеркнуть, что правильно организованный энергосервис выделяется из всех современных коммерческих институтов, так как компании, его осуществляющие, получают доход не за проделанную работу или оказанные услуги, а за результативность своих проектов. В этом их уникальность и, в определённой мере, инновационность, поскольку они создают инновационно-активную среду. Энергосервисные компании, как никакие другие производственные организации,  крайне заинтересованы в качестве выполненных работ, так как окупаемость проекта и полученная прибыль напрямую зависят от размера сэкономленных заказчиком средств.

     Успешное развитие энергосервиса как самостоятельного бизнеса, функционал которого заключается в специализированном обслуживании процесса энергоснабжения от генерации до использования энергии, может в целом способствовать формированию новых подходов к энергосбережению,  организации рынка тепло- и водоснабжения, в ликвидации отставания инфраструктуры многих наших городов и населённых пунктов.  Гарантии экономического эффекта от реализации проектов будут также создавать условия для привлечения частных инвестиций в сферу энергосбережения.

       Всё это становится возможным при переформатировании законодательного поля в парадигме энергетического сервиса как междисциплинарной категории, пронизывающей всё прикладное пространство экономики. Необходимы законодательные и нормативные акты в сфере энергосбережения, позволяющие создавать и выводить на практическую орбиту различные работающие модели энергетического сервиса, дающие, в том числе, возможность активнее осваивать современные энергоэффективные технологии, которые используют достижения цифровых и других сложных систем. Таким образом, энергосервис может стать областью, которая позволяет согласовать разнородные, порой противоположные, интересы и достичь определённого уровня синергии между различными группами участников рынка, объединив их в стремлении к единым приоритетам энергосбережения и повышения энергоэффективности.

 

    

 

15.04.19 ЭнергоСовет.Ru - портал по энергосбережению

Распечатать

Последние новости

18.04.19
Ветропарк Arkona стал крупнейшим в Балтийском море

Ветропарк Arkona стал крупнейшим в Балтийском море
На острове Рюген (Германия) запущен в эксплуатацию ветропарк Arkona мощностью в 385 мегаватт. По данным Deutsche Welle, он стал крупнейшим ветропарком в Балтийском море.  Ветропарк был возведен за рекордное время - 14 месяцев. Объем инвестиций в проект составил порядка 1,2 млрд евро. Мощности ветропарка должно хватить для снабжения 400 тыс. ...

Темы: Альтернативная энергетика В мире

18.04.19
Умный свет в Иваново: светлее и экономнее

Умный свет в Иваново: светлее и экономнее
В городе Иваново полностью модернизировано  уличное освещение. Новая система позволит внедрить технологию «умный город» для более эффективного управления городскими ресурсами. Прошлой осенью в Иванове стартовал проект модернизации уличного освещения. Заказчиком выступило городское Управление благоустройства, исполнителем стала российская ...

Темы: Освещение Регионы Технологии

18.04.19
Энергоэффективность и цифровизация – новый драйвер экономики

Энергоэффективность и цифровизация – новый драйвер экономики
На ежегодном форуме «Цифровые технологии энергоэффективности» в Екатеринбурге представлены реализованные проекты, предложены пилоты и обсуждены перспективные возможности модернизации для городов  и предприятий. Форум ежегодно собирает 500-700 участников из 25-30 регионов России – представителей холдингов, организаций ресурсоснабжения ...

Темы: Релизы

16.04.19
Минэкономразвития вынесло на общественное обсуждение проект приказа, содержащий требования к проведению энергообследования и его результатам

Минэкономразвития вынесло на общественное обсуждение проект приказа, содержащий требования к проведению энергообследования и его результатам
Минэкономразвития вынесло на общественное обсуждение проект приказа, содержащий требования к проведению энергообследования и его результатам. Энергоаудиторы действуют в соответствии со стандартами и правилами СРО.Объем и состав услуги по энергообследованию определяется заказчиком в договоре. Преложены следующие этапы: заключение договора – ...

Темы: Законодательство Власть

16.04.19
«Сколково» и Челябинская область договорились о сотрудничестве в сферах транспорта и энергетики

«Сколково» и Челябинская область договорились о сотрудничестве в сферах транспорта и энергетики
Челябинская область на проходящем в региональном центре Open innovations Startup Tour подписала несколько рамочных соглашений, направленных на внедрение инновационных решений на Южном Урале. Одна из договоренностей, заключенная между областным министерством информационных технологий и фондом «Сколково», предусматривает участие последнего ...

Темы: Транспорт Энергетика

16.04.19
Группа компаний «Хевел» начала розничные продажи солнечных модулей

Группа компаний «Хевел» начала розничные продажи солнечных модулей
Группа компаний «Хевел» начала прямые розничные продажи солнечных модулей. На сайте компании www.hevelsolar.com для покупки доступны как солнечные модули, так и готовые комплекты оборудования, подобранные инженерами «Хевел». «Выход на розничный рынок – закономерный этап развития нашей компании. За последний год мы ...

Темы: Альтернативная энергетика Технологии

16.04.19
В Великом Новгороде объявили аукцион на модернизацию уличного освещения в Великом Новгороде

В Великом Новгороде объявили аукцион на модернизацию уличного освещения в Великом Новгороде
Администрация Великого Новгорода объявила конкурс для заключения энергосервисного контракта на выполнение работ по модернизации уличного освещения и повышение энергоэффективности. Начальная (максимальная) цена контракта — 405 млн рублей. Это средства городского бюджета. Заказчиком выступает комитет по управлению городским хозяйством. Как сообщили ...

Темы: Энергосервис Освещение Регионы

16.04.19
В Анапе 26-28 апреля пройдет фестиваль «Зеленый киловатт - 2019»

В Анапе 26-28 апреля пройдет фестиваль «Зеленый киловатт - 2019»
Ежегодный всероссийский фестиваль специалистов альтернативной энергетики пройдет на Кубани в курортном городе Анапа. Развитие возобновляемой энергетики в мире набирает стремительные темпы. Аналогичный тренд наблюдается и в России. Развитие альтернативной энергетики в России — это в первую очередь освоение передовых технологий и компетенций. В ...

Темы: Анонсы

15.04.19
Системный оператор опубликовал предварительный перечень проектов модернизации на 2022-2024 годы

Системный оператор опубликовал предварительный перечень проектов модернизации на 2022-2024 годы
В соответствии с Регламентом проведения отбора проектов модернизации генерирующего оборудования тепловых электростанций (Приложение № 19.3.1 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка) Системный оператор опубликовал предварительный перечень проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций на 2022 – 2024 годы. Прием ...

Темы: Энергетика

12.04.19
Правительство запустит программу модернизации коммунальной инфраструктуры с износом более 60%

Правительство запустит программу модернизации коммунальной инфраструктуры с износом более 60%
Вице-премьер РФ Виталий Мутко поручил Минстрою России создать отдельную подпрограмму модернизации коммунальной инфраструктуры, износ которой достиг более 60%, сообщает в четверг пресс-служба по итогам совещания. Как отмечается, согласно анализу Минстроя, протяженность ветхих сетей теплоснабжения составляет 49,4 тыс. км, ветхих сетей водоснабжения и ...

Темы: ЖКХ Власть

Tеги: ЖКХ
12.04.19
«Казань Экспо»: вся палитра энергосбережения

«Казань Экспо»: вся палитра энергосбережения
Президент Татарстана Рустам Минниханов выступил с инициативой подготовить новую программу по повышению энергоэффективности в бюджетной сфере. Об этом он заявил на Татарстанском международном форуме по энергоресурсоэффективности (ТЭФ-2019). В работе представительного мероприятия принял участие заместитель министра энергетики России Антон Инюцын. С 10 ...

Темы: Регионы Релизы

12.04.19
В Госдуме обсудили вывод из эксплуатации избыточных и неэффективных мощностей в электроэнергетике».

В Госдуме обсудили вывод из эксплуатации избыточных и неэффективных мощностей в электроэнергетике».
11 апреля Комитет Государственной Думы по энергетике провел «круглый стол» на тему: «Законодательное обеспечение решения проблемы вывода из эксплуатации избыточных и неэффективных мощностей в электроэнергетике». Как отмечали спикеры, средний возврат оборудования в отрасли сегодня составляет 34 года, более 30% оборудования старше ...

Темы: Аналитика Власть Энергетика

11.04.19
Как добиться снижения повреждаемости тепловых сетей расскажут на семинаре НП «Российское теплоснабжение»

Как добиться снижения повреждаемости тепловых сетей расскажут на семинаре НП «Российское теплоснабжение»
Портал РосТепло.ру приглашает Вас 28-29 мая 2019 г посетить семинар «Организация ремонта и повышения ресурса тепловых сетей». Этот семинар о том, как достичь следующих результатов: резкое снижение повреждаемости тепловых сетей; снижение количества отключений потребителей; увеличение ресурса сетей; снижение затрат на содержание сетей. На ...

Tеги:
11.04.19
Минниханов: Энергосбережение в современном мире — это основное звено конкурентоспособности

Минниханов: Энергосбережение в современном мире — это основное звено конкурентоспособности
Президент Татарстана Рустам Минниханов 10 апреля открыл «Татарстанский международный форум по энергоресурсоэффективности — 2019» (ТЭФ-2019) в международном выставочном центре «Казань Экспо». «Ресурсо- и энергосбережение в современном мире — это основное звено для того, чтобы быть конкурентным и эффективным. ...

Темы: Власть

11.04.19
Четыре миллиона рублей молодым инноваторам: международная молодежная программа «Глобальная энергия» открывает прием заявок

Четыре миллиона рублей молодым инноваторам: международная молодежная программа «Глобальная энергия» открывает прием заявок
С 10 апреля открывается прием заявок на молодежную программу «Глобальная энергия», которая с 2019 года стала международной. Теперь в конкурсе на лучший исследовательский проект и реализованную идею могут принять участие ученые и молодые энергетики со всех стран мира. Победители получат гранты на продолжение исследований и личные премии в ...

Темы: Анонсы

10.04.19
11 апреля Круглый стол «Законодательное обеспечение решения проблемы вывода из эксплуатации избыточных и неэффективных мощностей в электроэнергетике»

11 апреля Круглый стол «Законодательное обеспечение решения проблемы вывода из эксплуатации избыточных и неэффективных мощностей в электроэнергетике»
Комитет Государственной Думы по энергетике проводит круглый стол на тему: «Законодательное обеспечение решения проблемы вывода из эксплуатации избыточных и неэффективных мощностей в электроэнергетике» Мероприятие пройдет 11 апреля 2019 года в 15.00, зал 137 (Охотный Ряд, д.1)  К участию приглашены представители министерства энергетики ...

Темы: Анонсы

10.04.19
Энергетика нового технологического цикла требует крупных инвестиций и решительных политических действий

Энергетика нового технологического цикла требует крупных инвестиций и решительных политических действий
Человечество стоит на пороге нового технологического цикла, который подразумевает структурные изменения в экономической модели и пересмотр стратегии управления энергетической системой. Переход к этому циклу потребует крупных инвестиций и решительных политических действий, убеждены эксперты VIII Саммита «Глобальная энергия», который проходит ...

Темы: Аналитика Энергетика Мнение

09.04.19
Чистая генерация на основе «Цикла Аллама»: первая в мире ТЭС с нулевыми выбросами в окружающую среду

Чистая генерация на основе «Цикла Аллама»: первая в мире ТЭС с нулевыми выбросами в окружающую среду
9 апреля, в нулевой день VIII Саммита «Глобальная энергия» лауреат премии «Глобальная энергия» 2012 года, член Международного комитета по ее присуждению, технический директор Net Power LLC Родней Аллам рассказал студентам Технологического института Карлсруэ (Германия) о первой в мире ТЭС, которая работает на основе специального ...

Темы: В мире Технологии

09.04.19
Проблемы окружающей среды открыли дорогу новым драйверам экономического роста

Проблемы окружающей среды открыли дорогу новым драйверам экономического роста
Глобальное потепление проходит неравномерно. Одним регионам удается сохранять на протяжении десятилетий более-менее стабильный температурный режим, другим нет. Всего неделю назад Министерство Канады по вопросам окружающей среды и изменения климата опубликовало доклад, согласно которому страна нагревается гораздо быстрее среднемирового темпа. Аналитики ...

Темы: Аналитика Альтернативная энергетика

09.04.19
Сверхприбыль инвесторов ВИЭ может оказаться убедительнее доводов энергопотребителей

Сверхприбыль инвесторов ВИЭ может оказаться убедительнее доводов энергопотребителей
В ближайшее время в правительстве могут определиться с параметрами поддержки возобновляемой энергетики (ВИЭ) после 2024 года, когда завершится действующая программа субсидирования. Споры по этому вопросу не утихают: инвесторы ВИЭ предлагают продлить реализуемую с 2014 года программу на прежних условиях финансирования на срок до 2035 года и выделить ...

Темы: Альтернативная энергетика Аналитика Мнение

Tеги: ВИЭ

Подписаться на новости

Быть в курсе последних событий очень просто, достаточно подписаться на новостную ленту с нашего сайта. Рассылка производится раз в неделю (услуга абсолютно бесплатна, достаточно ввести адрес Вашей электронной почты).

E-mail:
Вы можете указать адресата, который будет указан в теме письма
(например "для Иванова" или "для НПК Зори"):
Введите цифрами Семьсот семьдесят семь (защита от спама)*:

Мы не передаем эти данные кому-либо, они используются только для рассылки новостей. Отказаться от рассылки Вы можете в любой момент, нажав ссылку внизу письма с новостями.

Найти новости c по
Последние новости | Все новости: 12601 | Экспорт новостей: RSS, JavaScript

Rambler's Top100

Авторские права на размещенные материалы принадлежат авторам
Тел.(495) 360-66-26 E-mail:
© Портал ЭнергоСовет.ru - энергосбережение, энергоэффективность, энергосберегающие технологии 2006-2019
Возрастная категория Интернет-сайта 18 +
реклама | карта сайта | о проекте | контакты | правила использования статей