Энергосовет - энергосбережение и энергоэффективность
в Яndex
Главная >> Новости>> >>

Анонсы

16.10.17 В Госдуме обсудят повышение энергетической эффективности страны со специалистами отрасли подробнее >>>

16.10.17 В Уфе стартует Российский энергетический форум. Его работа начнется 17 октября подробнее >>>

12.10.17 Открыта регистрация на конгресс «Энергоэффективность. XXI век. Инженерные методы снижения энергопотребления зданий» подробнее >>>

Все анонсы портала

Новое на портале

10.10.17 ЖКХ: вопросы и ответы // видео подробнее >>>

09.10.17 Развитие электромобильного транспорта в России и мире // аналитика подробнее >>>

06.10.17 Россандарт утвердил справочник НДТ по энергоэффективности подробнее >>>

02.10.17 Минэкономразвития // информационное письмо // энергосервисный контракт подробнее >>>

Все новости портала

Генерация энергии 2017

Почему бизнес в России не хочет платить за зеленую генерацию? (статья)

Почему бизнес в России не хочет платить за зеленую генерацию? (статья)

В российской энергетике началась дискуссия о реформе системы поддержки возобновляемых источников энергии (ВИЭ). До 2024 года в России эту дорогостоящую генерацию поддерживает энергорынок — за счет повышенных платежей потребителей. Но возможности механизма достигли предела, и регуляторы думают о том, чтобы перейти к поддержке через меры промышленной политики. Зеленую энергетику предложено субсидировать из средств ФНБ, Пенсионного фонда, бюджета или, например, давать ей дешевые кредиты или льготы по таможенным пошлинам. “Ъ” попытался разобраться, почему экономика России не смогла содержать зеленую энергетику без госпомощи.

Особый зеленый путь России

Мировая практика показывает, что ВИЭ в той или иной степени практически всегда пользуются некими внерыночными механизмами поддержки. Ключевые мировые игроки в этой отрасли — США, Китай, Япония, Германия — стимулируют зеленую энергетику в рамках энергетической политики (снижение выбросов CO2 или энергонезависимость) или промышленной (поддержка производства и экспорта). Основными инструментами являются льготные дифференцированные тарифы (feed-in tariffs), стандарты портфеля ВИЭ (renewable portfolio standards, обязывают довести до 25% долю зеленой генерации в большинстве штатов США к 2025 году), льготные кредиты, гранты на НИОКР и т. д.

Как поддержку ВИЭ предлагают переложить на бюджет
 
За рубежом задумываться о ВИЭ начали в 1970-х годах. В США зеленая энергетика долго считалась причудой экофанатов, но ее начали всерьез обсуждать в 1973 году — после нефтяного эмбарго арабских стран и роста цен на нефть. По той же причине интерес к ВИЭ появился и в Японии. В Германии на ВИЭ обратили внимание на фоне роста популярности экологических движений, особенно после аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году (сейчас партия зеленых — одна из ведущих политических сил ФРГ). В Китае выработка электроэнергии и добыча угля не успевали за бурным экономическим ростом, Пекин также беспокоили рост цен на нефть и проблемы с экологией. Но долгое время интерес к ВИЭ в мире был нестабилен и зависел от цен на нефть: при их падении сектор становился неконкурентоспособным. Рост цен на ископаемое топливо в 2003–2004 годах опять вызвал интерес к отрасли, развитие ВИЭ в ряде стран вышло на национальный уровень, что и породило мощную волну поддержки таких проектов.

Россия осторожно относилась к ВИЭ, предпочитая строить новые ТЭС, АЭС или крупные ГЭС. Как замечает Наталья Порохова из АКРА, Россия — нетто-экспортер энергоресурсов, и поддержка ВИЭ изначально была направлена скорее на то, чтобы не упустить новый тренд в энергомашиностроении. Основной задачей стимулирования зеленой генерации в РФ с начала 2010-х годов стало привлечение технологий (льготы для инвесторов требуют применения выпущенного здесь оборудования), что больше относится к промышленной политике. В частности, требовалось загрузить созданный «Хевелом» (СП «Реновы» Виктора Вексельберга и «Роснано») проект по выпуску оборудования для солнечных электростанций (СЭС).

Но поддержку сектора государство возложило на энергорынок: инвестпроекты с 2013 года отбираются на конкурсах по наименьшему CAPEX. С победителями заключают договор поставки мощности (ДПМ), перекладывающий возврат инвестиций на потребителей оптового рынка. Менее востребован механизм закупки сетями выработки ВИЭ для покрытия потерь энергии. Алексей Жихарев из Vygon Consulting полагает, что поддержка ВИЭ должна идти на стыке природоохранной, энергетической и промышленной политики: «Идеальна ситуация, когда формируются министерства или агентства по ВИЭ, которые комплексно обеспечивают развитие отрасли, как в Индии и Австралии».


Зеленая энергетика уперлась в потолок

Потребители были недовольны тем, что их заставляют оплачивать дорогую зеленую энергетику, а инвесторы — тем, что на конкурсы выставляют мало ВИЭ-проектов. И в июне глава «Совета рынка» (регулятор энергорынков) Максим Быстров предложил Минэнерго новый пакет мер поддержки. Он счел нецелесообразным продление ДПМ-поддержки после 2024 года и предложил заменить выплаты потребителей инструментами промышленной политики. По его оценке, спрос на рынке РФ достиг потолка, а для привлечения в отрасль игроков и роста выпуска оборудования нужно увеличить отбор проектов до 10–15 ГВт. Но это приведет к «недопустимому» росту нагрузки на потребителей. «Ставка на снижение стоимости ВИЭ за счет эффекта масштаба оказалась неоправданной»,— заключает господин Быстров.

Пока на конкурсах отобрано 2,45 ГВт ветровых станций (ВЭС), 1,65 ГВт СЭС и лишь 120 МВт малых ГЭС. С учетом отборов 2018 и 2019 годов в РФ может появиться лишь 5,66 ГВт. При этом, по данным REN21, только в 2016 году в мире введен 161 ГВт зеленой генерации. В Китае за первое полугодие ввели сразу 16 ГВт СЭС. Но и так, по данным «Совета рынка», нагрузка на потребителей будет выше прогноза: в 2020 году она составит 4,8% от объема торгов на оптовом рынке (82 млрд руб.), а к 2024 году — 9,8% (174 млрд руб.). По оценке потребителей, в 2015–2016 годах они заплатили за ВИЭ 20 млрд руб., в 2017 году отдадут 36 млрд руб., а в 2018–2024 годах — еще 1,63 трлн руб.

Алексей Жихарев приводит пример Германии, где часть потребителей получает льготу в виде права не платить за ВИЭ. Это около 2 тыс. предприятий — общественный транспорт и энергоемкие производства, чья конкурентоспособность зависит от затрат на электроэнергию (металлурги). Значительная часть нагрузки ложится на население: надбавка на зеленую энергию для потребителя — €6,88 за МВт•ч, это 22% от общего платежа.

На цены в РФ давит и отсутствие серьезной конкуренции в секторе. Сегмент СЭС фактически поделен между «Хевелом» и «Солар Системс» китайской Amur Sirius. С 2013 года CAPEX на отборах СЭС заметно не снижался: тогда «Хевел» предлагал 108,6 тыс. руб. за кВт, а в 2017 году цена выросла на 5%, до 114 тыс. руб. (минимальная заявка — 109,5 тыс. руб. за кВт). Серьезная конкуренция сложилась только в этом году на отборе ВЭС: CAPEX упал на 30% из-за участия сразу трех участников — финской Fortum, итальянской Enel и «ВетроОГК» «Росатома». Но конкуренция пропорциональна объему рынка, а при объеме в 0,2 ГВт вряд ли найдутся стимулы для ее развития, объясняет глава НП «Ассоциация предприятий солнечной энергетики» Антон Усачев. Зеленая энергия остается в РФ самой дорогой: в январе—мае средневзвешенная цена выработки СЭС составила 30 руб. за кВт•ч, ТЭС — 3,4 руб., АЭС — 3,8 руб., цена энергии ВЭС, по прогнозам, достигнет 10–12 руб. за кВт•ч. Сетевой паритет, когда приведенная удельная стоимость электроэнергии (LCOE) для ВИЭ сближается с сетевыми тарифами, Максим Быстров прогнозировал в перспективе 10–15 лет.

При этом зеленую энергетику развивают в профицитной энергосистеме: программа ДПМ для ТЭС закрыла потребность в новых мощностях. Неконкурентоспособность ВИЭ в России еще долго будет поддерживать и дешевизна углеводородов: у нас газ в три—пять раз дешевле, чем в Европе, отмечает Наталья Порохова. А девальвация рубля привела к удорожанию импортной техники.

«В ближайшие десять лет вряд ли стоит ожидать, что ВИЭ в РФ станет конкурентоспособным без значительного снижения цены местного оборудования»,— считает госпожа Порохова.


Льготы вместо денег

Идеи «Совета рынка» по реформе поддержки зеленой генерации включают как формальные меры (снижение административных барьеров), так и реальные — удешевление финансирования ВИЭ-проектов за счет институтов развития, ФНБ или Пенсионного фонда РФ с доходностью на уровне ключевой ставки ЦБ на 15 лет и госгарантиями по кредитам. Из-за высокой ставки по кредитам «значительную часть средств потребителей получают не инвесторы, а финансовые институты», писал Максим Быстров. По данным McKinsey, снижение стоимости капитала на 1 п. п. снижает LCOE ВИЭ на 5–10%. «Совет рынка» полагает, что ограниченность рынка РФ можно обойти за счет экспорта оборудования, для чего требуются госгарантии, субсидирование затрат на транспорт, льготные пошлины. С необходимостью таких мер согласны и в Минэнерго, и сами ВИЭ-инвесторы.

Но экспорт может не стать панацеей. Директор Института энергоэффективных технологий в строительстве Владимир Сидорович считает, что схема должна работать от обратного: сначала нужно расширить внутренний рынок, создавать стоимость и зарабатывать внутри России.

«Мировой рынок ВИЭ огромен и растет быстрыми темпами, объем производства в РФ в сравнении с мировым очень мал. Экспортная возможность — это и строительство объектов со своим оборудованием за рубежом»,— полагает он. Среди потенциальных рынков сбыта — Индия, Иран, Египет, Европа. Антон Усачев говорит, что сектор СЭС растет на 26% в год, при наработке производственных компетенций будет возможность конкурировать на внешних рынках. «ВИЭ от других отраслей отличает более высокий коэффициент добавленной стоимости, что скажется на экспортной выручке»,— считает он.

Но неясно, отменят ли новые меры ДПМ или дополнят их. По оценке Алексея Жихарева, нагрузку на потребителя может снизить спецфонд с участием государственных фининститутов для льготного финансирования ВИЭ и административной поддержки инвесторов. Это позволит применять для расчета цены на мощность ДПМ ВИЭ сниженную норму доходности: уменьшение показателя на 1 п. п. снижает нагрузку на потребителя на 6%, снижение ставки налога на имущество до 0,5% даст еще 10% сокращения цены на мощность. В ОТЭК (включает «ВетроОГК») считают, что целью поддержки ВИЭ после 2024 года должно стать повышение эффективности оборудования.

По оценке директора по развитию и международному бизнесу ОТЭК Эмина Аскерова, развитие позволит компаниям разрабатывать новые образцы и формировать конкурентоспособное предложение — с сервисной поддержкой и привлекательным для клиентов механизмом финансирования. Он отмечает, что есть риск ошибки в прогнозе о достижении «сетевого паритета» в течение 10–15 лет, в этом случае к 2040 году придется делать перезагрузку отрасли.

«Мы считаем, что на переходный период 2024–2030 годов следует предусмотреть меры по ценовой поддержке ВИЭ-генерации»,— отмечает топ-менеджер.

Статья по теме:
Вячеслав Кравченко: «Зеленая энергетика вряд ли получит в России ту долю, которую имеет в Европе» (интервью)
Вячеслав Кравченко, заместитель министра энергетики РФ

 

04.08.17 Коммерсант

Распечатать

Последние новости

16.10.17
Депутаты предложили штрафы за неэффективное использование энергоресурсов

Депутаты предложили штрафы за неэффективное использование энергоресурсов
Ряд депутатов Госдумы предлагает ввести систему штрафов за неэффективное использование энергоресурсов, сообщил председатель комитета ГД по энергетике Павел Завальный в ходе парламентских слушаний. Он считает достаточно низким уровень цен на энергоресурсы в России. "В этих условиях могут быть вполне целесообразны внеэкономические ...

Темы: Мнение

16.10.17
В Госдуме обсудят повышение энергетической эффективности страны со специалистами отрасли

В Госдуме обсудят повышение энергетической эффективности страны со специалистами отрасли
Комитет Государственной Думы по энергетике 16 октября проведет парламентские слушания на тему «Законодательное обеспечение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности». В дискуссии примут участие представители Минэнерго России, Минэкономразвития России, администраций и правительств субъектов ...

Темы: Анонсы

16.10.17
В Уфе стартует Российский энергетический форум. Его работа начнется 17 октября

В Уфе стартует Российский энергетический форум. Его работа начнется 17 октября
С 17 по 20 октября в ВДНХ-ЭКСПО состоятся международные выставки «Энергетика Урала», «Теплоснабжение. Электротехника. Кабель» и Российский Энергетический Форум. Деловая программа Форума: Пленарное заседание «Современная энергетика – многовариантность развития» начнет работу 17 октября в 12.00 ч. На заседании ...

Темы: Анонсы

13.10.17
В Пятигорске обсуждают пути модернизации генерирующих мощностей в России

В Пятигорске обсуждают пути модернизации генерирующих мощностей в России
Председатель Правления Ассоциации «НП Совет рынка» Максим Быстров дал старт IV Конференции Ассоциации «НП Совет рынка» IV Конференции «Приоритеты рыночной электроэнергетики в России: развитие генерации после ДПМ. Выбор пути», сообщается в пресс-релизе Ассоциации. В приветственном обращении к участникам  ...

Темы: Энергетика

13.10.17
В Норвегии введут налог на электромобили по весу

В Норвегии введут налог на электромобили по весу
В проект бюджета Норвегии на 2018 год включен налог на электромобили, который местные журналисты назвали «налогом на Tesla». Сбор предусматривает взимание платы с тяжелых электрокаров, что больше всего скажется на моделях Tesla Model S и Model X. Об этом сообщает норвежское издание VG. Детали нового налога пока не разглашаются, но ...

Темы: Альтернативная энергетика В мире Транспорт

13.10.17
На бытовую технику в РФ введут требования энергосбережения

На бытовую технику в РФ введут требования энергосбережения
Для всей бытовой техники, продаваемой в России и других странах ЕАЭС, могут быть введены требования энергосбережения. Евразийская экономическая комиссия работает над соответствующим техническим регламентом. В основу документа могут войти 54 российских ГОСТа, которые позволят сократить потребление электричества на 35–40%. ...

Темы: ЖКХ

12.10.17
Открыта регистрация на конгресс «Энергоэффективность. XXI век. Инженерные методы снижения энергопотребления зданий»

Открыта регистрация на конгресс «Энергоэффективность. XXI век. Инженерные методы снижения энергопотребления зданий»
На сайте XIII Международного конгресса «Энергоэффективность. XXI век. Инженерные методы снижения энергопотребления зданий» открыта официальная электронная регистрация на мероприятия деловой программы форума (http://energoeffektxxi2017.ticketforevent.com). Оргкомитет конгресса обращает внимание, что участие ...

Темы: Анонсы

12.10.17
Конференция «Роль нового закона о теплоснабжении в модернизации инфраструктуры региона» // он-лайн трансляция // аналитика

Конференция «Роль нового закона о теплоснабжении в модернизации инфраструктуры региона» // он-лайн трансляция // аналитика
13 октября 2017 в Екатерибурге пройдет конференция «Роль нового закона о теплоснабжении в модернизации инфраструктуры региона», которую проводит медиахолдинг «Эксперт» совместно с Агентством стратегических инициатив, при участии компании «Т-Плюс». Начало в 9-30 по местному времени. Программа конференции: ссылка. Он-лайн ...

Темы: Энергетика Аналитика Анонсы

11.10.17
Группа компаний «Хевел» построит в Астраханской области три солнечных электростанции общей мощностью 135 МВт

Группа компаний «Хевел» построит в Астраханской области три солнечных электростанции общей мощностью 135 МВт
Группа компаний «Хевел» (совместное предприятие ГК «Ренова» и АО «РОСНАНО») и Правительство Астраханской области подписали соглашение о сотрудничестве в сфере развития солнечной энергетики, сообщается в пресс-релизе компании. Подписи под соглашением поставили губернатор Астраханской области Александр Жилкин и генеральный ...

Темы: Альтернативная энергетика Регионы

11.10.17
Создана информационно-аналитическая система мониторинга качества теплоснабжения в муниципальных образованиях

Создана информационно-аналитическая система мониторинга качества теплоснабжения в муниципальных образованиях
Некоммерческим партнёрством «Российское теплоснабжение» совместно с НП «Энергоэффективный город» разрабатываются проекты по улучшению деятельности теплоснабжающих предприятий в условиях недофинансирования. К описаниям добавлен новый проект "Информационно-аналитическая система мониторинга качества теплоснабжения в муниципальных ...

Темы: Технологии Энергетика

11.10.17
Александр Новак: Солнечная и ветровая энергетика в нашей стране менее конкурентоспособна по сравнению с традиционными источниками

Александр Новак: Солнечная и ветровая энергетика в нашей стране менее конкурентоспособна по сравнению с традиционными источниками
В интервью радиостанции Business FM, которое состоялось «на полях» РЭН-2017, Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак рассказал об итогах проведения форума. Отвечая на вопрос о развитии альтернативной энергетики, Министр отметил, что все участники профильных дискуссий Российской энергетической недели сошлись во мнении, что ...

Темы: Альтернативная энергетика Мнение

11.10.17
Участникам IV Конференции Ассоциации «НП Совет рынка» предложат четыре доклада о развитии генерации после ДПМ

Участникам IV Конференции Ассоциации «НП Совет рынка» предложат четыре доклада о развитии генерации после ДПМ
В рамках IV Конференции «Приоритеты рыночной электроэнергетики в России: развитие генерации после ДПМ. Выбор пути», которую 12-13 октября 2017 года в Пятигорске проводит Ассоциация «НП Совет рынка», состоится обсуждение четырех концептуальных докладов о развитии генерации в условиях завершения механизма ...

Темы: Анонсы Энергетика

11.10.17
ENEL построит в Австралии самую крупную солнечную электростанцию

ENEL построит в Австралии самую крупную солнечную электростанцию
Enel приступила к строительству солнечной электростанции Bungala Solar One (137 МВт), расположенной рядом с Порт-Агоста, в Южной Австралии. Данная электростанция является частью проекта Bungala Solar PV, общая установленная мощность которого составляет более 275 МВт.  Доля собственных ...

Темы: В мире Альтернативная энергетика

10.10.17
ЖКХ: вопросы и ответы // видео

ЖКХ: вопросы и ответы // видео
На "Тагил-ТВ" вышел первый выпуск передачи "ЖКХ: вопросы и ответы". Как заставить коммунальщиков работать? Возможно ли защитить свои жилищные права? Об этом говорят в проекте «ЖКХ: вопросы и ответы». Истории коммунального успеха, инновации, подробные инструкции по самостоятельному решению жилищно-коммунальных проблем.  

Темы: ЖКХ

10.10.17
Глава Ferrari: Увеличение числа электромобилей приведет к увеличению выбросов CO2

Глава Ferrari: Увеличение числа электромобилей приведет к увеличению выбросов CO2
Серджио Маркионне, глава Fiat Chrysler, Alfa Romeo и Ferrari заявил, что увеличение числа электромобилей приведет к увеличению выбросов CO2, а не уменьшит их. Это связано с тем, что основным источником электроэнергии до сих пор является уголь. «Всегда было принято думать, что электромобили спасают планету от CO2, — ...

Темы: Транспорт Мнение

10.10.17
В США хотят отменить ограничения на выбросы парниковых газов при производстве электроэнергии

В США хотят отменить ограничения на выбросы парниковых газов при производстве электроэнергии
Глава Агентства по охране окружающей среды США Скотт Прюитт заявил, что его ведомство разработало пакет предложений по отмене принятого при Бараке Обаме плана «Чистая энергия», который ограничивает выбросы парниковых газов при производстве электроэнергии, пишет The Wall Street Journal. Предложения будут представлены президенту США Дональду ...

Темы: В мире Энергетика

09.10.17
Денис Федоров: Тепловая энергетика была, есть и будет основой энергетики Российской Федерации на долгие годы вперед

Денис Федоров: Тепловая энергетика была, есть и будет основой энергетики Российской Федерации на долгие годы вперед
«С моей точки зрения, тепловая энергетика была, есть и будет основой энергетики Российской Федерации на долгие годы вперед. Если мы уберем искусственные надбавки, которые сегодня есть на рынке, то убедимся, что самая дешевая электроэнергия – та, которая произведена на тепловых электростанциях. Все остальное – это искусственная поддержка ...

Темы: Мнение

09.10.17
Развитие электромобильного транспорта в России и мире // аналитика

Развитие электромобильного транспорта в России и мире // аналитика
Аналитический центр при Правительстве РФ выпустил энергетический бюллетень "Развитие электромобильного транспорта в России и мире". Во вступительном комментарии к бюллетеню Главный советник руководителя Аналитического центра, проф. Леонид Григорьев пишет: "Электромобили стали актуальной темой для стратегий автомобильных и даже нефтегазовых компаний, ...

Темы: Аналитика Транспорт

09.10.17
Конгресс «Энергоэффективность. XXI век. Инженерные методы снижения энергопотребления зданий»  получает поддержку административных и властных структур

Конгресс «Энергоэффективность. XXI век. Инженерные методы снижения энергопотребления зданий» получает поддержку административных и властных структур
На прошлой неделе Оргкомитетом XIII Международного конгресса «Энергоэффективность. XXI век. Инженерные методы снижения энергопотребления зданий» получены официальные приветствия от нескольких административных и властных структур, а также профильных организаций. В частности, в оргкомитет поступило приветственное письмо за подписью депутата ...

Темы: Анонсы

06.10.17
Американских шахтеров переучат для работы на солнечных и ветровых электростанциях

Американских шахтеров переучат для работы на солнечных и ветровых электростанциях
В бывших угледобывающих штатах Западной Вирджинии и Вайоминга разработаны программы обучения альтернативной энергетике. В 2000 году более половины электроэнергии США получали из угля. В 2016 году его доля снизилась до 1/3, а тысячи рабочих в угольной промышленности были уволены. При этом они обладают навыками, которые могли бы пригодиться на рабочих ...

Подписаться на новости

Быть в курсе последних событий очень просто, достаточно подписаться на новостную ленту с нашего сайта. Рассылка производится раз в неделю (услуга абсолютно бесплатна, достаточно ввести адрес Вашей электронной почты).

E-mail:
Вы можете указать адресата, который будет указан в теме письма
(например "для Иванова" или "для НПК Зори"):
Введите цифрами Семьсот семьдесят семь (защита от спама)*:

Мы не передаем эти данные кому-либо, они используются только для рассылки новостей. Отказаться от рассылки Вы можете в любой момент, нажав ссылку внизу письма с новостями.

Найти новости c по
Последние новости | Все новости: 11524 | Экспорт новостей: RSS, JavaScript

Rambler's Top100

Авторские права на размещенные материалы принадлежат авторам
Тел.(495) 360-66-26 E-mail:
© Портал ЭнергоСовет.ru - энергосбережение, энергоэффективность, энергосберегающие технологии 2006-2017
Возрастная категория Интернет-сайта 18 +
реклама | карта сайта | о проекте | контакты | правила использования статей

Регулятор отопления для зданий для устранения перетопов подробнее