Энергосовет - энергосбережение и энергоэффективность

НП "Энергоэффективный город" представляет портал "Энергосовет" - всё об энергосбережении в интернете

Энергоэффективность: от деклараций к реальным действиям (интервью с Вячеславом Теплышевым)

Энергоэффективность: от деклараций к реальным действиям (интервью с Вячеславом Теплышевым)

Интервью председателя Отраслевого отделения по развитию энергосервисного рынка «Деловой России» Вячеслава Теплышева.

Принятым не так давно постановлением Правительства (документ от 07.12.2015 № 1339) внесены изменения в государственную программу Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики», предусматривающие, помимо прочего, кардинальное сокращение расходов на финансирование подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности».

Примечательно, что этот секвестр подпрограммы пост-фактум произошёл уже в уходящем году - из запланированного объема ассигнований в 6,7 млрд. рублей он сократился до 273 млн. рублей. В следующем 2016 году размер государственного финансирования энергосбережения составит 529 млн. рублей вместо запланированных 7,17 млрд. рублей, а в 2017-м предполагается потратить на реализацию подпрограммы 475 млн. руб. по сравнению с ранее заложенным объемом в 5,73 млрд. рублей. В последующие четыре года сокращение, правда, будет не таким значительным, а по сравнению с произведённым секвестром так и вообще мизерным. Суммарно оно составит чуть более 265 миллионов рублей при планируемых совокупных вложениях в размере 16 млрд. 867 млн. рублей.

Вносимые изменения, возможно, не вызвали бы у предпринимателей недоумённых вопросов - понятно, что времена сейчас трудные, если бы не тот факт, что по другим подпрограммам замораживания финансирования на эти годы не произошло, напротив, по целому ряду позиций оно было существенно увеличено. Так, на программу развитие и модернизация электроэнергетики планируется потратить в 2015-2017 годах 7,944 млрд. рублей вместо 1,5 млрд. рублей, а на реструктуризацию и развитие угольной промышленности - около 7,2 млрд. рублей при прежних 3,65 млрд. рублей.

Так что же за этим стоит? Полное переформатирование государственной поддержки энергосбережения или её перевод в «спящий режим», подразумевающий постепенное угасание?.. За разъяснениями редакция журнала «Регион-Центр» обратилась к президенту саморегулируемой организации НП «ЭСМО», руководителю Отраслевого отделения по развитию энергосервисного рынка «Деловой России» Вячеславу Теплышеву.

- Вячеслав Юрьевич, сокращение финансирования подпрограммы беспрецедентное: в 24 с половиной раза в нынешнем году и более чем в 13 и 12 раз в 2016 и 2017 годах! Какое-то наноэнергосбережение получается. Профессиональное сообщество каким-то образом отреагировало на это?

- Это ещё предстоит сделать. А первые «звоночки» для нас были уже год назад, когда в антикризисной программе правительства, позиционированной как «План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики...», мы не нашли ни единого упоминания слов «экономия», «энергосбережение», «энергоэффективность». И это, заметьте, в 36-ти страничном документе! Как видим, это не было случайностью. Что и воплотилось в сегодняшнюю минимизацию государственного финансирования программы энергосбережения.

- Так, может быть, дело в самой госпрограмме?.. Помнится, в интервью по поводу того же антикризисного плана правительства Вы не особенно лестно отозвались о подпрограмме «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности», отметив, что она во многом носит декларативный, не очень конкретный  характер, и не погружена в реальность.

- Да, готов подтвердить эти свои слова, как и то, что, может быть, действительно не стоит сейчас тратить государственные деньги на реализацию именно такойпрограммы. Но нельзя в целом не озаботиться развитием энергосбережения, повышением энергетической эффективности. Ведь энергоэффективность, и впрямь, - самый дешевый и при этом самый чистый источник энергии. Государству выгодно вкладываться в это дело, потому как нигде нет такой отдачи на вложенный рубль как в этой сфере. В ситуации кризиса, может быть, не обязательно вкладываться в денежном эквиваленте, возможны были бы и другие варианты поддержки, например, налоговых и кредитных послаблений, создания в целом благоприятных условий для развития специализированного бизнеса. Потенциал отечественного энергосервисного рынка, по некоторым оценкам, достигает 500 миллиардов рублей и его, безусловно, необходимо превратить в энергоэффект.

- А энергосервисные компании, входящие в партнерство, как-то ощутили позитивные подвижки в своём профессиональном сегменте после трёх лет реализации государственной программы «Энергоэффективность и развитие энергетики»? Ведь по плану только за первые два года - 2013 и 2014-ый - должно быть потрачено на развитие энергосбережения более 13, 5 миллиарда рублей.

- Нам не посчастливилось такие подвижки наблюдать. Собственно, как и не известно на что именно израсходованы эти средства. Подозреваю, что и здесь результат настолько мизерный, что его вполне можно отнести, пользуясь вашей терминологией, к «нанорезультатам».

- Звучит как-то очень пессимистично...

- Скорее, это трезвая и реальная оценка того, что сделано правительством.

- Но ведь оно так ратовало за энергоэффективность! Форумы, конференции, выставки... И никто не оспаривал значимость энергосбережения. Энергоэффективность публично была включена в число пяти или даже четырех приоритетов развития отечественной экономики. Вспомним, что и первый из значимых указов Дмитрия Медведева, в бытность его Президентом России, был о повышении энергетической эффективности.

- Да, это был 2008-ой год. А с тех пор много воды утекло. И у нашего правительства теперь, видимо, другие приоритеты.

- Так. Тогда позвольте привести две цитаты из того, что мы отобрали, готовясь к беседе с Вами. Итак, первая: «И точно совершенно, что энергоэффективность - одно из ключевых направлений развития страны в целом, её экономики». И вторая: «Это другая жизнь, другая экономика, другая страна - энергоэффективность. Это другой уровень производительности труда. Одна из важнейших задач в экономике - повышение производительности труда. Без энергоэффективности невозможно решить эту задачу».

- Эти цитаты мне хорошо знакомы, поскольку стенограмма встречи Владимира Путина с активом Общероссийского народного фронта 27 ноября этого года была опубликована. Диалог Президента с моим коллегой из Санкт-Петербурга Владимиром Млынчиком был одним из самых интересных, а слова главы государства не могли не запомниться - речь ведь шла о том, чем мы занимаемся повседневно.

- Но, Вячеслав Юрьевич, нам-то сейчас также интересно и то, почему точка зрения Президента России на значимость энергоэффективности и Правительства Российской Федерации настолько разнятся?

- Готов предположить, что здесь дело не в разнице отношений. Важность энергосбережения и повышения энергетической эффективности в настоящее время не может оспорить никто, даже самый закоренелый скептик. Вопрос в том, как реализовать потенциал энергосбережения, какие меры необходимо предпринять правительству, чтобы страна могла превратить его в энергоэффект.

И вот эта задача, судя по действиям нашего правительства, оказалась ему не по силам. Выдав «на-гора» постановление от 7 декабря этого года, зафиксировав своеобразный «мораторий» на финансирование энергоэффективности, оно фактически расписалось в своем бессилии её решить. И дело не в самих финансах, а в смене приоритетов, в их опосредованном влиянии на то, как протекает процесс энергосбережения, по сути, в психологическом давлении на всех его участников. А ещё здесь подспудно присутствует то, что можно определить как дефицит компетенций. Увы, но нашим министерствам и ведомствам, причастным к решению проблемы энергоэффективности, их явно не хватает. При этом им порой недостает не только специфических знаний, но и управленческих умений, что проявляется в неспособности привлечь к обсуждению актуальных отраслевых проблем профессиональное сообщество, предложить нестандартные форматы самого этого обсуждения, опереться на тех экспертов, за плечами которых реальные достижения, конкретные дела, а не на тех, которые, может быть, и сильны в теории, почерпнутой из западных источников, но слабо представляют себе реалии нашей экономики, не учитывают сложившиеся правовые коллизии, нюансы тарифной политики и тому подобное.

- Но ведь были же и у правительственных структур за последний год конкретные предложения, направленные на активизацию процесса энергосбережения. Они оказались аккумулированы в Плане по совершенствованию государственного регулирования в области оказания энергосервисных услуг, который в определённых кругах принято называть «планом Дворковича», по фамилии заместителя председателя Правительства, подписавшего этот документ. Что же, и здесь не получилось выйти на решение проблем?

- То, что появление такого документа привлекло внимание к проблематике энергетического сервиса - это замечательно. Однако и этот план страдает неконкретностью, которая сводит на «нет» весь его позитив. В значительной степени в нем обозначены проблемы, требующие конкретных решений, но выходы на эти решения удивительно бюрократичные. Из страницы в страницу: «подготовить доклад в Правительство». Это предписание содержится в двадцати пунктах плана из двадцати девяти. План готовился и согласовывался много месяцев, за это время, казалось бы, можно было предложить и более проработанные варианты решений.

- А к ним разве нельзя отнести значившийся в «плане Дворковича» ГОСТ Р «Измерения и верификация энергетической эффективности. Общие положения по определению экономии энергетических ресурсов», о принятии которого стало известно в начале декабря этого года?.. Ведь отдельными специалистами этот стандарт подаётся чуть ли не как панацея в решении основных проблем энергосбережения. Мол, введём его в действие, и всё покатится как по маслу...

- Хотелось бы здесь сыграть роль оптимиста - она так благодарна, но что-то этому препятствует. Основное - это то, что указанный ГОСТ практически полностью базируется на документе, известном многим ещё с 1996 года, как International Performance Measurement & Verification Protocol (IPMVP) - международный протокол по контролю и верификации экономии финансовых средств. И не просто базируется, а является, по-сути, калькой этого протокола на русском языке. Сможем ли мы преодолеть с помощью IPMVP все преграды на пути энергетического сервиса? - не уверен. В Канаде, где впервые узнали об IPMVP, в США, и даже в Европейском союзе условия всё же иные, чем в России. А даже самый красивый цветок на чужой почве может увянуть.

- Неужели, Вячеслав Юрьевич, вы становитесь пессимистом?.. Вы же не раз утверждали, что альтернативы повышению энергоэффективности нет.

- Да, я по-прежнему придерживаюсь этой точки зрения. Считаю, что нам всё равно придётся научиться хозяйствовать рачительно. И даже в кризисные моменты нашего развития энергосбережение должно оставаться нашим приоритетом. Тем не менее, при переводе экономики на энергоэффективный путь развития желательно избегать тропинок, удлиняющих этот процесс. А этому будет способствовать, в том числе, и накопление нужных компетенций, умение пользоваться ими на благо дела.

25.12.15 Регион Центр
Tеги:

Распечатать

Последние новости

14.05.19
С 21 по 24 мая в Сибэкспоцентре пройдет специализированная выставка «Энергоэффективность. ЖКХ»

С 21 по 24 мая в Сибэкспоцентре пройдет специализированная выставка «Энергоэффективность. ЖКХ»
21 мая откроет свои двери специализированная выставка «Энергоэффективность. ЖКХ», которая включает в себя демонстрацию новых технологий в области энергетики и энергосбережения, обсуждение ключевых тем отрасли со специалистами, представителями власти и учеными на мероприятиях деловой программы. На выставке будут представлены такие разделы ...

Tеги:
26.04.19
Реализовать новые требования к энергоэффективности проектируемых зданий поможет комплексный подход​

Реализовать новые требования к энергоэффективности проектируемых зданий поможет комплексный подход​
Руководитель направления «Энергоэффективность зданий ТЕХНОНИКОЛЬ» Станислав Щеглов выступил на конференции, организованной НИУ МГСУ. Эксперт представил участникам пути реализации Приказа Минстроя РФ № 1550/пр от 17.11.2017, первый этап которого вступил в силу с 01.07.2018. Согласно нормативным требованиям, уже сегодня все ...

Темы: Строительство

26.04.19
«Россети» определили пилотные проекты в области накопления электроэнергии

«Россети» определили пилотные проекты в области накопления электроэнергии
Применение в электросетевом комплексе инновационных систем накопления электроэнергии (СНЭ) обсудили участники заседания комиссии по управлению инновационным развитием компании «Россети», сообщила пресс-служба предприятия. По итогам встречи одобрен перечень пилотных проектов для подразделений компании: «МРСК Центра», «МРСК ...

Темы: Технологии

26.04.19
В Башкортостане построят крупнейшую солнечную электростанцию с накопителем энергии

В Башкортостане построят крупнейшую солнечную электростанцию с накопителем энергии
Группа компаний «Хевел» до конца года построит крупнейшую в России гибридную солнечную электростанцию с промышленными накопителями энергии. Солнечная генерация общей мощностью 10 МВт будет расположена в Бурзянском районе Республики Башкортостан. Электроснабжение в данном районе осуществляется одноцепной линией электропередачи протяженностью ...

Темы: Альтернативная энергетика Регионы

26.04.19
«Отец фотовольтаики» Мартин Грин: «Солнечные концентраторы не заменят традиционные фотопанели»

«Отец фотовольтаики» Мартин Грин: «Солнечные концентраторы не заменят традиционные фотопанели»
Артур Эшкин, 96-летний изобретатель, получивший Нобелевскую премию по физике в 2018 году за разработку оптических пинцетов, работает над технологией получения чистой и дешевой энергии. По замыслу ученого, зеркальные концентраторы смогут заменить солнечные батареи и сделают революцию в энергетической сфере. Австралийский профессор Мартин Грин, лауреат ...

Темы: Альтернативная энергетика Технологии

26.04.19
Как добиться снижения повреждаемости тепловых сетей расскажут на семинаре НП «Российское теплоснабжение»

Как добиться снижения повреждаемости тепловых сетей расскажут на семинаре НП «Российское теплоснабжение»
Портал РосТепло.ру приглашает Вас 28-29 мая 2019 г посетить семинар «Организация ремонта и повышения ресурса тепловых сетей». Этот семинар о том, как достичь следующих результатов: резкое снижение повреждаемости тепловых сетей; снижение количества отключений потребителей; увеличение ресурса сетей; снижение затрат на содержание сетей. На семинаре ...

Tеги:
25.04.19
 Продолжается прием заявок на Премию ECO BEST AWARD!

Продолжается прием заявок на Премию ECO BEST AWARD!
Оргкомитет Премии ECO BEST AWARD напоминает о продолжении приема заявок и приглашает эко-ориентированные компании присоединиться к экологически ответственному сообществу. Осознанное отношение к взаимодействию общества и природы, сформулированное ООН почти 30 лет назад, до сих пор остается недостижимым идеалом, к которому должно стремиться каждое государство, ...

Темы: Анонсы

Tеги:
25.04.19
Китай инвестирует в турецкую возобновляемую энергию

Китай инвестирует в турецкую возобновляемую энергию
Китай в рамках реализуемого им масштабного проекта «Один пояс — один путь» планирует инвестировать финансовые средства в турецкие проекты получения экологически чистой энергии. Эта сфера является одной из самых привлекательных для китайских инвесторов. По сообщению турецкого новостного агентства Anadolu Ajansı, во втором Форуме ...

Темы: Альтернативная энергетика В мире

25.04.19
В Перми появится центр разработки решений для «умного города»

В Перми появится центр разработки решений для «умного города»
Компания INSYTE Electronics (Пермь) и пермский кампус «Высшей школы экономики» подписали соглашение о выполнении совместных научных исследований и договорились о создании инжинирингового центра по технологиям автоматизации зданий и «умным городам». Инжиниринговый центр будет заниматься разработкой новых решений для «умного ...

Темы: Регионы

25.04.19
"Т Плюс" планирует в 2019 году перейти на метод "альткотельной" в 6 городах

"Т Плюс" планирует в 2019 году перейти на метод "альткотельной" в 6 городах
"Т Плюс" планирует перейти на метод "альтернативной котельной" в Оренбурге, Самаре, Тольятти, Перми, Ульяновске и Владимире в 2019 году, сообщили в пресс-службе "Т Плюс". "В 2019 году на основании схем теплоснабжения сложились условия для перехода на "альткотельную" в Оренбурге, Самаре, Тольятти, Перми, Ульяновске и Владимире", - сообщает пресс-служба ...

Темы: Регионы Энергетика

25.04.19
Модель «идеальной» котельной построили на семинаре «РосТепло»

Модель «идеальной» котельной построили на семинаре «РосТепло»
НП «РосТепло» на базе производственных объектов ООО «Нижегородтеплогаз» 23-24 апреля 2019 г. проведен семинар «Эксплуатация, реконструкция и техническое перевооружение котельных малой и средней мощности». В работе семинара приняли участие более 30 специалистов теплоснабжающих организаций, а также производители продукции для теплоснабжения. ...

Tеги:
24.04.19
Федор Опадчий: В большинстве крупных электроэнергетических систем объем ВИЭ возрастает

Федор Опадчий: В большинстве крупных электроэнергетических систем объем ВИЭ возрастает
Заместитель Председателя Правления АО «СО ЕЭС», Президент Ассоциации системных операторов крупнейших энергосистем GO15 Федор Опадчий выступил с основным докладом на пленарном заседании конференции по итогам прошедшей 26-31 августа 2018 года в Париже 47-й Сессии CIGRE (Conseil International des Grands Réseaux ...

Темы: Альтернативная энергетика Энергетика Мнение

24.04.19
Владимирская область направила муниципалитетам 76 млн рублей на повышение энергоэффективности

Владимирская область направила муниципалитетам 76 млн рублей на повышение энергоэффективности
Губернатор Владимирской области Владимир Сипягин распределил 76 млн рублей субсидий между муниципальными образованиями на реализацию госпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" в 2019 году, сообщает пресс-служба обладминистрации. Средства предназначены для проведения в муниципалитетах модернизации систем уличного наружного ...

Темы: Регионы

24.04.19
Зеленая энергетика станет визитной карточкой Ставрополья

Зеленая энергетика станет визитной карточкой Ставрополья
Планами по развитию ветроэнергетики на Ставрополье 23 апреля на пресс-конференции в ТАСС поделился губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров. «Планируем, что к 2022 году мы выйдем на мощность ветроустановок порядка 1,2 ГВт. Мы будем бороться за звание региона, где больше всего вырабатывается ...

Темы: Альтернативная энергетика Регионы

23.04.19
Лауреат международной премии «Глобальная энергия» Сергей Алексеенко возглавил центр по "превращению" угля в экологичный источник тепла

Лауреат международной премии «Глобальная энергия» Сергей Алексеенко возглавил центр по "превращению" угля в экологичный источник тепла
В Томском политехническом университете (ТПУ) создан Научно-образовательный центр «Экоэнергетика 4.0». В нем исследователи разрабатывают технологии по «превращению» низкосортного угля, отходов агропромышленного комплекса и деревообработки в экологичный источник тепла и электричества. Научным руководителем этого центра стал академик ...

Темы: Технологии Регионы

22.04.19
Новак призвал регионы вводить тарифы "альткотельной" при теплоснабжении

Новак призвал регионы вводить тарифы "альткотельной" при теплоснабжении
Регионам необходимо более активно переходить на новый метод "альтернативной котельной" для привлечения инвестиций в сферу теплоснабжения, заявил министр энергетики РФ Александр Новак на всероссийском совещании по итогам прохождения субъектами электроэнергетики осенне-зимнего периода 2018-2019 годов. "Альткотельная" - это новый метод расчета тарифов ...

Темы: Власть Энергетика Мнение

22.04.19
ABB и Porsche Japan разработают зарядные станции нового поколения

ABB и Porsche Japan разработают зарядные станции нового поколения
ABB, мировой технологический лидер в области промышленной автоматизации и решений для энергетики, стала официальным поставщиком самой современной инфраструктуры для японских электромобилей, включая Taycan - первый полностью электрический автомобиль Porsche Japan, который должен появиться на рынке в 2020 году. ABB и Porsche Japan объединят усилия, ...

Темы: В мире Транспорт Технологии

22.04.19
РАВИ приглашает на бесплатный вебинар "Ветроэнергетический рынок России. Актуальное состояние"

РАВИ приглашает на бесплатный вебинар "Ветроэнергетический рынок России. Актуальное состояние"
Российская ассоциация ветроиндустрии (РАВИ) приглашает на бесплатный вебинар "Ветроэнергетический рынок России. Актуальное состояние". "Не переоцениваем ли мы свои силы, способна ли наша промышленность производить ветрогенераторы, а российские компании – строить ветропарки ? Какова действительная ситуация в российской ветроэнергетике, кто и где ...

Темы: Анонсы

19.04.19
Энергоэффективность и развитие возобновляемых источников – основные требования к энергетике устойчивого развития

Энергоэффективность и развитие возобновляемых источников – основные требования к энергетике устойчивого развития
Обеспечение всеобщего доступа к недорогим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии – одна из 17 глобальных целей повестки дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года. Обсуждению требований к достижению этой цели был посвящен один из круглых столов VIII Саммита «Глобальная энергия», который прошел в Технологическом ...

Темы: Аналитика Альтернативная энергетика

19.04.19
В Твери модернизируют уличное освещение благодаря энергосервису

В Твери модернизируют уличное освещение благодаря энергосервису
Администрация Твери совместно с «Тверьгорэлектро» начали работу по заключению энергосервисных контрактов, которые направлены на повышение эффективности объектов наружного освещения. Первый контракт был заключен в марте текущего года. В настоящее время замена светильников старого образца на новые производится на по улице Вагжанова, Волоколамском ...

Темы: Энергосервис Регионы

Подписаться на новости

Быть в курсе последних событий очень просто, достаточно подписаться на новостную ленту с нашего сайта. Рассылка производится раз в неделю (услуга абсолютно бесплатна, достаточно ввести адрес Вашей электронной почты).

E-mail:
Вы можете указать адресата, который будет указан в теме письма
(например "для Иванова" или "для НПК Зори"):
Введите цифрами Семьсот семьдесят семь (защита от спама)*:

Мы не передаем эти данные кому-либо, они используются только для рассылки новостей. Отказаться от рассылки Вы можете в любой момент, нажав ссылку внизу письма с новостями.

Найти новости c по
Последние новости | Все новости: 12622 | Экспорт новостей: RSS, JavaScript

Rambler's Top100

Авторские права на размещенные материалы принадлежат авторам
Тел.(495) 360-76-40 E-mail:
© Портал ЭнергоСовет.ru - энергосбережение, энергоэффективность, энергосберегающие технологии 2006-2019
Возрастная категория Интернет-сайта 18 +
реклама | карта сайта | о проекте | контакты | правила использования статей