Энергосовет - энергосбережение и энергоэффективность
в Яndex
Главная >> Архив номеров >> Экономика и управление >> >> Архив номеров

Анонсы

17.11.17 Заседание Рабочей группы по синхронизации отраслевого и коммунального законодательства по вопросам начислений за ресурсы и коммунальные услуги подробнее >>>

13.11.17 Шорт-лист Премии WinAwards Russia/«Оконная компания года-2017»! подробнее >>>

13.11.17 Инновационные технологии обсудят на панельной дискуссии конгресса в Санкт-Петербурге подробнее >>>

Все анонсы портала

Новое на портале

13.11.17 Юбилейный 50-й выпуск журнала "ЭНЕРГОСОВЕТ" посвящен конференции "Теплоснабжение-2017. Функционирование в новых условиях" подробнее >>>

07.11.17 Страна поставлена "на счётчик" // видео подробнее >>>

02.11.17 Энергоэффективный капремонт: миф или реальность? // интервью подробнее >>>

20.10.17 На заседании в Правительстве РФ обсудили энергосбережение и повышение энергетической эффективности подробнее >>>

Все новости портала

Эта статья опубликована в журнале Энергосовет № 4 (50) за 2017 г

Скачать номер в формате pdf (3250 kБ)

Комплексное улучшение деятельности по теплоснабжению



Рубрика: Экономика и управление
Автор: В.Г. Семенов

СЛОВО ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА

Существенная часть теплоснабжающих и теплосетевых организаций сталкиваются с проблемами низкой эффективности бизнеса, вплоть до убыточности деятельности. Органы власти и потребителей беспокоят низкая надежность и высокие тарифы.

Парадокс заключается в том, что на практике разумное соотношение между уровнем тарифов и надежностью отсутствует, и даже наоборот  – чрезмерно высокие тарифы обычно наблюдаются в поселениях с неудовлетворительным состоянием систем теплоснабжения. Для подобных систем хорошо срабатывает инвестиционная модель, так как ресурс снижения издержек весьма существенен, а только он является реальным источником возврата инвестиций. Модель же их привлечения при этом принципиально не важна.

Но большая часть систем теплоснабжения либо недотарифицирована, либо уровень тарифа не обеспечивает окупаемость масштабной замены оборудования. Учитывая платежеспособность населения и отсутствие свободных бюджетных средств, при европейских ценах на оборудование и высокой процентной ставке по кредитам, в этих поселениях нет другого варианта развития, как организовать внедрение малозатратных проектов улучшений.

Деятельность по теплоснабжению различается только масштабами, набор функций, которые необходимо выполнять, одинаков и для миллионного города и для малой котельной, отапливающей несколько домов. Понятно, что в небольших поселениях трудно найти специалистов, но, по моему опыту, уровень организации определяется только качеством первого руководителя. Если он не занимается только финансовым потоком, а реально хочет навести порядок, успех приходит максимум через 2-3 года. Важна даже не квалификация, а желание разобраться и двигаться вперед.

Для таких «заточенных» на успех руководителей Некоммерческое партнерство «Российское теплоснабжение» формирует типовые проекты улучшений, включающие комплекс взаимосвязанных организационных, технических и экономических решений.

Первичный набор проектов создан и в полном объеме будет представлен в Москве 28-29 ноября 2017 г. на ежегодной конференции «Теплоснабжение-2017». В дальнейшем перечень проектов будут постоянно расширяться, а сами они совершенствоваться и адаптироваться под изменяющиеся условия. Одна из главных задач Партнерства – устранение барьеров для массового внедрения проектов, путем решения задач сведенных в Стратегию развития теплоснабжения.

Российский и восточноевропейский опыт успешных преобразований в теплоснабжении показывает, что они проводятся примерно по одному сценарию:

  1. Разработка качественной схемы теплоснабжения с выявлением общесистемных эффектов.
  2. Разработка конкретного плана действий.
  3. Создание прорывной группы.
  4. Модернизация системы управления с обеспечением возможности достижения результатов каждым подразделением. Создание горизонтальных связей, обеспечение полноты выполнения всех необходимых функций без излишнего пересечения и дублирования.
  5. Повышение производительности труда включая нормирование, реальное повышение квалификации, совмещение специальностей, эффективные показатели деятельности и их мониторинг, соревновательный дух, моральное и материальное стимулирование, оптимизация численности (не как самостоятельная цель).
  6. Создание внутреннего фонда улучшений с формированием его за счет эффектов и дополнительных доходов. Согласование с кредиторами использования большей части средств фонда на совершенствование деятельности организации.
  7. Обеспечение гидравлической плотности сетей путем качественного оперативного устранения даже самых мелких утечек (свищи, сливы, плотность сальников и компенсаторов) с соответствующей экономией теплоносителя и топлива, устранением части подтоплений сетей и снижением потерь через изоляцию.
  8. Обеспечение качества водоподготовки под сниженную подпитку.
  9. Приведение в порядок оборудования с достижением паспортных характеристик. Отказ от лозунга «морального устаревания».
  10. Планирование и реализация мероприятий по продлению ресурса оборудования как конкурентной альтернативе его замены.
  11. Комплекс мер снижения удельных расходов топлива.
  12. Подключение информационно-аналитической системы (пусть даже с ручным вводом показателей) для решения следующих задач:
    - сведение фактических балансов и распределение технологических потерь;
    - выявление коммерческих потерь;
    - анализ эффективности деятельности.
  13. Комплекс действий по устранению всех типов коммерческих потерь.
  14. Анализ причин отключения и не подключения нагрузки (включая самостоятельный подогрев горячей воды), анализ эффективности проектов подключения к ЦТ и реализация обоснованных.
  15. Внедрение тарифной модели, стимулирующей участие теплоснабжающей организации в процессах энергосбережения у потребителей.
  16. Совершенствование системы закупок с использованием систем качества (в том числе НП РТ). Организация юридической работы с исками по качеству.
  17. Обеспечение разумных сроков оплаты подрядчиков, с возвратом лучших. Упрощение и сокращение длительности корпоративных процедур, переход к длительным контрактам.
  18. Организация выполнения платных услуг для потребителей.
  19. Коммерческое использование имеющегося имущества.
  20. Внедрение небольших пилотных инвестиционных проектов для их доработки к последующему тиражированию.


Большую часть перечисленных преобразований реально осуществить за один год.

Обычно только после реанимации деятельности предприятия оказываются готовы к масштабным инвестиционным преобразованиям. Причем задача предотвращения излишних инвестиций оказывается существенно более эффективной, чем сложившаяся практика оценки перспективности проекта по объему инвестиций.

Сложившуюся сегодня практику планирования инвестиционной деятельности в теплоснабжении нельзя признать удовлетворительной. По результатам экспертиз большого количества инвестиционных программ можно назвать типовые ошибки, допускаемые их разработчиками, они следующие.

Ориентация на сведения, предоставляемые теплоснабжающими организациями, без проверки их на достоверность. Не рассчитываются: фактические потери в сетях, реальные технологические и экономические балансы по каждой системе, не проводится оценка величины коммерческих потерь.

Заключения о моральном и физическом износе оборудования не подтверждаются оценкой фактического состояния и показателей работы. Например, ошибки в завышении износа тепловых сетей носят массовый характер.

Для оценки перспектив бизнеса не учитываются малозатратные и не инвестиционные мероприятия. Вся сумма возможных эффектов относится только к результатам внедрения инвестиций, что в дальнейшем не подтверждается на практике.

Проекты разрабатываются под завышенную договорную нагрузку, что приводит к созданию излишней невостребованной мощности. Дальнейшее энергосбережение у потребителей еще более снижает нагрузки и делает инвестиции не окупаемыми.

Не используются экономические модели, позволяющие обеспечить быструю окупаемость проектов за счет суммирования эффектов, образующихся в разных организациях, либо экономика отдельных проектов вообще не рассчитывается.

Не оцениваются негативные эффекты при смене собственника и т.д.

В то же время, при подготовке инвестиционных программ обычно приоритет отдается сбору огромного количества информации, которая либо не нужна, либо может быть собрана и обработана эксплуатационным персоналом. Поскольку работники, проверяющие отчеты по обследованиям, также подходят к работе формально, то упор делается не на поиск эффективных решений, позволяющих получить реальный максимальный эффект, а на количество страниц отчета и полноту собранных исходных данных.

Для создания качественной инвестиционной программы необходим глубокий поузловой анализ себестоимости, с определением реальных причин ее завышения. Для достижения окупаемости самих проектов необходимо научиться консолидировать эффекты, появляющиеся у разных лиц и на разных рынках, включая муниципалитет, потребителей, рынки тепло-, электро- и водоснабжения.

Учитывая, что у дороги совершенствований не может быть финиша, приглашаю муниципалитеты, членов Партнерства, теплоснабжающие организации, уже подтвердившие соответствие требованиям Отраслевой системы качества, развивающиеся организации и неравнодушных специалистов к совместному совершенствованию типовых проектов улучшений, как нашего общего инструмента решения сегодняшних и будущих проблем в теплоснабжении.

С уважением,
Виктор Семенов,
Главный редактор журнала «ЭНЕРГОСОВЕТ»,
Президент НП «Энергоэффективный город»
и НП «Российское теплоснабжение»

Все статьи рубрики Экономика и управление

Архив номеров

Выпуски за 2009 год: №1 (1), №2 (2), №3 (3), №4 (4), №5 (5),

Выпуски за 2010 год: №1 (6), №2 (7), №3 (8), №4 (9), №5 (10), №6 (11), №7 (12), №8 (13),

Выпуски за 2011 год: №1 (14), №2 (15), №3 (16), №4 (17), №5 (18), №6 (19),

Выпуски за 2012 год: №1 (20), №2 (21), №3 (22), №4 (23), №5 (24), №6 (25),

Выпуски за 2013 год: №1 (26), №2 (27), №3 (28), №4 (29), №5 (30), №6 (31),

Выпуски за 2014 год: №1 (32), №2 (33), №3 (34), №4 (35), №5 (36), №6 (37),

Выпуски за 2015 год: №1 (38), №2 (39), №3 (40), №4 (41), №5 (42),

Выпуски за 2016 год: №1 (43), №2 (44), №3 (45), №4 (46),

Выпуски за 2017 год: №1 (47), №2 (48), №3 (49), №4 (50) .

Статьи по темам

Энергетика (8) ,
Энергоэффективное строительство (17) ,
Возобновляемые источники энергии (20) ,
Региональный опыт (3) ,
О работе НП "Энергоэффективный город" (5) ,
Энергоменеджмент (4) ,
Энергоэффективные здания (0) ,
Информация о работе Координационного совета (124) ,
Экономика и управление (129) ,
Теплоснабжение (68) ,
Энергоэффективное освещение (53) ,
Учет энергоресурсов (16) ,
Энергосервис и ЭСКО (45) ,
Электроснабжение (13) ,
Когенерация (4) ,
Мировой опыт энергосбережения (41) ,
Новые технологии (45) ,
Энергетические обследования и энергоаудит (30) ,
Обзор СМИ (5) ,


Rambler's Top100

Авторские права на размещенные материалы принадлежат авторам
Тел.(495) 360-66-26 E-mail:
© Портал ЭнергоСовет.ru - энергосбережение, энергоэффективность, энергосберегающие технологии 2006-2017
Возрастная категория Интернет-сайта 18 +
реклама | карта сайта | о проекте | контакты | правила использования статей

Регулятор отопления для зданий для устранения перетопов подробнее